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学生体质健康标准演变与发展的理性思考
王皋华 北京理工大学 100081
〔摘要〕 本文从《劳卫制》、《国家体育锻炼标准》和《学生体质健康标准》出台的社会背景与生活环境、制约《标准》研制的三大要素、不同历史阶段学生体质健康状况的变化、科学研究的新成果与《标准》的演变与发展、学生体质健康测试内容及评价领域等方面，对这三个主要《标准》的产生、发展、变化的目的、意义及其理由进行分析论述，帮助人们提高对新的《学生体质健康标准》进一步的认识和理解。
〔关键词〕 《劳卫制》；《国家体育锻炼标准》；《学生体质健康标准》；演变；发展
1、问题的提出
中华人民共和国成立以来，我国先后制定和颁布实施了一系列测量与评价学生体质健
康状况的标准，这些标准是在什么历史背景下产生的？为什么要进行不断地修改？社会、经济、科技、文化和教育的发展对标准的研制有何影响和制约作用？正确认识、把握和回答这些问题，有助于我们对新颁布实施的“学生体质健康标准”的认识、理解和积极地贯彻执行。
2、研究方法
本文采用文献资料研究方法。
3、分析与讨论
我国学生体质健康测量与评价标准的演变和发展是与我国社会、经济、科技、文化和
教育等在不同发展时期的发展水平相适应的；是与全面提高青少年的身体健康素质、满足国家对受教育者全面发展和培养人才战略的基本要求相一致的。根据社会发展的不同历史阶段，我国先后主要制定和颁布了《劳卫制》、《国家体育锻炼标准》和《学生体质健康标准》等一系列测量与评价学生体质健康状况的标准，使学生体质健康测量与评价标准逐步地得到了发展和完善。
3。1 《标准》研制的社会背景与生活环境
《劳卫制》（1951~1963）这一时期是我国全面实施《劳卫制》的时期，也是我国国民经济的恢复时期。此时期国家建设任务繁重，财政经济困难，同时又面临着“抗美援朝，保家卫国”和三年自然灾害，广大学生的营养状况不良，体质健康状况很差。学生体质和健康水平的下降与我国三年严重的自然灾害和国家的财政困难是分不开的。如学校的伙食热量不足、各种营养素缺乏的现象普遍存在，总热量只能达到需要量的80%左右。按照中国医学科学院营养系提出的标准来计算，13—16岁男生每人每日需要热量2600卡，16—19岁男生3000卡，而当时学生伙食能产生的热量只能达到2100卡。经济落后、学校卫生条件差、营养不良直接导致了学生体质健康水平的下降。
《国家体育锻炼标准》（1975~2002）该时期，我国国民经济和各项事业都进入了良性发展的轨道。国民经济的快速增长使人民群众的生活水平得到了稳步地改善与提高。科学技术转化为生产力，使人们从事体力劳动的机会大大减少，电视机、VCD、计算机等的普及又使学生原本不多的余暇时间被静止的活动所占用，直接导致了身体运动的减少、体质健康水平的下降、“文明病”的滋生、发展和蔓延。生活水平提高与生活质量下降成为我国国民体质健康急需解决的主要矛盾。
《学生体质健康标准》（2002~ ）进入21世纪，我国人民在享受现代文明带给人们充分物质享受的同时，也给人们的健康带来了新的威胁。由于精神紧张、营养过剩、运动不足、环境污染等因素所引发的非传染性疾病在我国不断蔓延、处于“亚健康状态”的人群不断地扩大。社会的快速发展，物质生活的极大丰富，使影响人类健康的因素发生了很大的变化。当前，社会上处于“亚健康”状态的人群剧增、非传染性疾病的快速增长都是这一变化的不良反映。社会上疾病发生的类型，足以反映出人们的生活习惯和生活方式存在的问题。生活水平的普遍改善，热量、脂肪等摄入过多及食物结构的不尽合理，加之营养科学知识的宣传普及滞后，更加导致了学生肥胖的发生。为了解决这些社会问题，适应形势的发展和人们对健康的迫切需要以及对生活质量的不断追求，中央提出了“学校教育要树立健康第一的指导思想，切实加强体育工作”的指导方针，明确了学校体育工作的方向。因此，《学生体质健康标准》的颁布与实施不仅是个人健康的需要，也是社会发展的需要，还是全面提高国民素质，振兴中华民族的需要。
3．2 制约《标准》研制的三大要素
受教育者的发展、知识技能的学习与掌握、为改造和适应社会做好准备是制约《标准》
研制的三大要素。在不同的历史发展时期，学校教育以及课程的设计也都与这三大要素密切相关。受教育者、知识和社会这三大要素在不同时期的不同变化或在整体中比例的调整都会引起《标准》制定和课程设计的相应变化。
1958年国务院批准颁布的《劳卫制》条例第一条明确指出：“劳卫制是国家根据社会主义建设事业需要，对人民在体育锻炼上的基本要求而制定的，其目的在于鼓励人民积极参加体育锻炼，促进体育运动的广泛开展，提高运动技术水平，使人民身强力壮，意志坚强，更好地为社会主义建设和保卫祖国服务。”在《劳卫制》颁布实施的历史阶段，巩固政权、热火朝天的开展社会主义建设、“大跃进”、抗美援朝，保家卫国是我国的首要任务。因此，为社会服务就成为制定《劳卫制》的主导因素，例如，射击、手榴弹掷远、行军、听一般国防知识等《劳卫制》的测验内容和要求就是为适应社会做好准备的最好佐证。
在《国家体育锻炼标准》颁布实施的历史阶段，和平与发展渐渐成为世界发展的主题，
受教育者的全面协调发展、知识技能的掌握成为制定《国家体育锻炼标准》的主导因素。在《国家体育锻炼标准》的内容中删除了射击、手榴弹掷远、行军、听一般国防知识等《劳卫制》的测验内容和要求，增加了发展身体运动素质和竞技性、技术性较强的测验内容。
《学生体质健康标准（试行方案）》中第一条指出了它的目的和意义，即“为了贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》”提出的“学校教育要树立健康第一的指导思想，切实加强体育工作”的精神，促进学生积极参加体育锻炼，养成经常锻炼身体的习惯，提高自我保健能力和体质健康水平。”受教育者的发展以及健康问题已成为全世界所关注的热门话题。因此，在《学生体质健康标准》的测试内容中，选择了与学生身体的发展及身体健康素质关系最为密切的一些要素作为测试的内容。
3．3 不同历史阶段学生体质健康状况的变化
实施《劳卫制》时期，据北京大学1952年5月的调查，在3160名学生中，染有肺病
的即占10%。在技术学校中，患神经衰弱的几乎是带普遍性的，如长春邮电学校动力班46人中就有40人患神经衰弱病。很多的女学生患妇女病。学生因病休学的人数是惊人的，东北师范大学3年来在3347名学生中，休学的占8.1%。据北京市1960年12月统计，全市高等学校有浮肿的学生9000余人。患肝炎的学生也不少，有的占全区发病人数一半以上。女学生患妇女病、月经不正常的现象也比较普遍。如贵州省调查在省属高校的女生中，闭经的占调查人数的17.8%，许多高校女生月经不正常的达50%左右。在学生中患肺病的人数也较多，如北京某大学就有700多患者，其中300人还是开放性的。从上述的调查结果中可以看出，当时在学生中肺病、肝炎、肠寄生虫病、妇女病、沙眼、神经衰弱和浮肿是影响学生健康的主要因素，而传染性疾病、卫生条件差、营养不良等又是导致这些疾病发生的主要诱因。
实施《国家体育锻炼标准》时期，学生的体质状况普遍有所下降。如广东省1977年高
校、中专招生初选合格的48580名考生中，录取时因各种疾病受专业限制的竟高达13924人，将近三分之一。因身体不合格而落选的就有1853人。河北石家庄市1978年参加高考初选合格的学生中，因身体不合格受专业限制和未被录取的占34%。北京市西城区对3053名中、小学学生进行体格检查，各方面都合格的仅占11.86%。
实施《学生体质健康标准》时期，2002年学生体质健康监测发现存在的问题有：学生速度、爆发力、力量等素质继续出现下降；反映肺脏功能的肺活量测试继续呈下降趋势；超重及肥胖学生明显增多，已成为城市学生重要的健康问题。营养不良和肥胖是威胁学生健康常见的营养问题。即便是轻度营养不良，也会妨碍青少年的体力正常发展，同时对学习和生活能力造成不利影响。可以预期，在今后十几年内，我国学生中的肥胖和超重者还将继续增加。肥胖将逐步成为影响我国学生健康的主要问题。
3．4 科学研究的新成果与《标准》的演变与发展
随着科学研究的不断深入，人们对如何通过体育锻炼提高体质健康水平在理念和认识
上都有了进一步的提高，在手段和方法上也有所改进和创新，在体质健康的测量与评价方面也已发生了一些不小的变化。
在上世纪50年代，美国学校体育教育的评价涉及跑、跳、投。1950年美国健康体育娱乐协会制定的学校体育评价指标包括：俯卧撑、折返跑、立定跳远、投掷和50米跑。当1965年在体育教育领域首次提出了身体健康素质的概念后，美国学校开始对身体运动素质与身体健康素质的区别进行研究。经过数年的理论和实验研究，1980年后，美国学校体育的身体素质测验方法和指标均采用了美国健康体育娱乐舞蹈协会开发的身体健康素质测验，完成了由身体运动素质测试向身体健康素质测试的转变。由于对影响健康要素认识的提高，学生体质与健康的测量与评价也随之发出了重大的变化。
目前，世界大多数国家都认为，身体成份、心血管系统的功能水平、肌肉的力量和耐力、肌肉和关节的柔韧性是影响人体健康水平的主要因素，也是影响人们学习和工作乃至提高未来生活质量的重要条件。目前，身体健康素质这一概念及评价指标以被世界大多数国家的有关专家所认同，并被广泛地应用于这些国家学生体质健康的评价之中。
3．5 学生体质健康测试内容及评价领域的变化
如前所述，在不同的历史发展阶段，社会经济、科技、教育的发展水平、社会对受教育者的要求、学生体质健康状况的变化、科学研究的新成果等都会影响学生体质健康标准的研制和评价内容的选择，同时也必然会对标准的制定和评价内容的选择起着一定的制约作用。
学生体质健康测试内容及评价领域比较一览表
标准名称
测 试 内 容
评 价 领 域
劳卫制
100或60米跑、400或800米跑或1500、3000米跑（男）、跳远或跳高、爬绳（竿）或俯卧撑（女）或举重（男）或引体向上（男）、射击或手榴弹掷远或垒球掷远或行军、游泳、体操、滑冰（少年级除外，各省规定项目）
速度运动素质、速度耐力运动素质、爆发力运动素质、力量素质军事技能、运动技能
国家体育锻炼标准
50或100米或25米往返跑、800米（女）1000米（男）跑、跳远或跳高或立定跳远、掷实心球或推铅球、引体向上（男）1分钟仰卧起坐（女）
速度运动素质、速度耐力运动素质、爆发力运动素质、力量素质运动技能、力量素质
学生体质健康标准
身高标准体重、台阶试验或耐久跑（男1000、女800）
肺活量体重指数、50米跑或立定跳远、坐位体前屈或握力体重指数或屈腿仰卧起坐（女）
身体成分、心血管系统机能、呼吸系统机能、速度素质、爆发力运动素质、柔韧、力量耐力素质
4、结束语
《劳卫制》、《国家体育锻炼标准》和《学生体质健康标准》都是在一定的历史时期政
治、经济、社会、科技、教育以及学生的体质健康状况等因素的影响和制约下产生的，它们都适应与符合一定历史条件下的社会要求和需要，都为贯彻落实《学校体育工作条例》、《体育法》《全民健身计划》、促进体育课教学、早操和课外活动的开展、学生积极地参加体育锻炼与健康行为和习惯的养成以及评价学校体育工作等方面发挥了积极的作用。
历史是发展的，社会环境和生存条件是变化的，一成不变的体质健康评价标准是不科学也是缺乏生命力的。研制学生体质健康的测量与评价标准是一种创造性的活动。因此，《标准》的好与不好是相对的，没有最好的，只有更好的。绝对的、永恒的《标准》是不存在的。新颁布的《学生体质健康标准》绝不是无中生有，也不是对原有《标准》的否定，而是在新的历史条件下，根据社会发生的剧烈变化，面对随之而来的新矛盾、新问题所采取的积极的应对措施，是对原有“标准”的修订、补充、发展与完善。
通过对我国颁布实施的三个主要《标准》的产生、发展、变化的因素分析和讨论，其目的在于帮助广大教师了解《标准》发展与演变的原因与理由、全面了解《学生体质健康标准》的研制背景和基本思路、深刻领会实施《标准》的目的和意义、提高对《标准》的理解和认识，使《标准》的贯彻能够落到实处，收到实效，为中华民族素质的全面提高做出应有贡献。
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